全国人大代表柳红建议全面建立护理员制度

  (两会速递)全国人大代表柳红建议全面建立护理员制度

  中新网北京3月9日电 (记者 林春茵)护工高薪难找、坐地起价?黑护工垄断市场?针对这些发生在医院病区的难忍之隐,全国人大代表柳红建议,加快推进护理制度改革,全面建立医院管理下的护理员队伍并将护理员纳入护理体系。

  十三届全国人大二次会议正在北京举行。全国人大代表、民革福建省委副主委、福建省卫生健康委员会主任柳红9日接受中新网记者专访时作上述表述。

  柳红说,因为财政支持不到位,医院护理人力资源紧缺,护理服务收费标准畸低,医院为节约成本将部分基础护理推向市场。目前,医院陪护服务多为服务外包或家属私人雇佣,属于医患之外的第三方。

  以福建为例,一级护理费为每天45元(人民币,下同),而护工价格则200至300元,对比十分悬殊。

  雇佣全天候护工增加了患者家庭负担。柳红指出,“尤其是失能、失智、卧床等需要长期护理的费用持续上涨,已超过养老金平均水平,成为家庭经济重负。”

  柳红介绍,医院为患者提供连续、全程的护理服务,不需要家属或雇请陪护,是国际上通行的做法。

  她建议,全面建立护理员制度,包括:加快护理管理模式改革,将护理员纳入医院护理体系管理,出台配套政策鼓励医疗机构配齐、配足护理人力,淡化职称在临床一线护理绩效分配中的权重。

  柳红指出,应推进护理员职业化建设,全面建立医院管理下的护理员队伍,一是将现有护工经培训考核合格后可优先录用为护理员,二是用好国家职业技能提升行动,依托医疗机构或卫生职业院校专门培养,这部分可以依据扶贫和资助政策向贫困山区、经济欠发达地区定向招收,解决当地就业问题。

  柳红认为,应考虑各地实际,合理确定生活护理收费标准,明确护理费分级定价,患者按获得的不同级别的护理为主承担、医院投入一点、国家通过医保补助一点,降低民众负担。

  柳红指出,应以鼓励民间资本与医院机构合作,推动护理院建设,为以康复、康养为主的患者提供服务,将医院资源集中用于诊查、治疗阶段;同时,加快推广长期护理保险,解决护理员管理中的资金瓶颈问题。(完)